XX街道党委下设18个党支部,其中机关党支部1个,社区党支部11个,非公企业党支部6个。共有党员253名,其中机关党员41名,社区党员172名(其中离退休党员74名,下岗、军转、学生、无业等居民党员98名),非公企业党员40名。有流动党员7名(其中流入党员3名,流出党员4名)。另外,组织关系不在社区的在职党员2484名。

  20xx年,在市委的正确领导下,我们坚持以精神和市委四届三次全会精神为指导,以进一步创建社区先进基层党组织活动为主线,以服务居民群众为重点,以规范化建设为基础,以领导班子和党员干部队伍建设为关键,积极探索新形势下社区党建工作的新方法、新途径,不断加强党的建设,全力服务于提质提速年与和谐稳定年,为“打造和谐社区,创建和谐城市”提供坚强的组织保证。

  一、立足实际,完善思路,积极谋划党建工作新举措 深入调查,摸清实情。为增强社区党建工作的针对性和实效性,把握党建工作的着力点,街道党委就如何抓好基层党建工作,逐一深入社区和非公企业,进行了全面调查摸底。通过调查,我们发现党建整体工作虽然跃上了一个新的台阶,但是在一些方面还需进一步提质,主要是部分党支部班子还需进一步加强,党员教育管理还需进一步强化,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还需进一步发挥。

  立足当前,完善思路。在认真调研的基础上,针对基层组织建设工作不平衡、基层基础工作尚需进一步完善的问题,街道党委立足实际,以创建社区先进基层党组织为切入点,从三个方面进一步完善党建工作思路:一是在健全基层组织的基础上,注重发挥其战斗堡垒作用;二是在加强党员教育管理的同时,利用有效载体发挥广大党员的先锋模范作用;三是以服务群众为重点,促进和谐北城建设。

  谋划举措,落实责任。在巩固先进性教育成果的基础上,紧紧抓住全市社区党组织集中整顿活动这一契机,开展进一步深化创建社区先进基层党组织活动。通过采取“听建议、上网查、走出去、请进来”的方法进一步谋划创建工作。听建议:多次召开座谈会,广泛听取基层党组织和党务工作者的意见;上网查:利用现代化办公手段,上网查询基层党建工作信息;走出去:组织街道班子成员和党务工作人员到党建工作先进地区参观学习,借鉴先进经验和做法;请进来:聘请市委组织部基层科同志到北城指导创建工作。在此基础上,联系北城具体实际,寻求创建工作最佳结合点,使创建活动的内容更加丰富和完善。为使创建工作落到实处,我们将工作任务逐一量化分解,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,形成了奋发向上、争先创优的新局面。

  二、统筹兼顾,全面推进,不断提升党建整体水平

  优化组织设置。在实现“一区一支”目标的基础上,针对个别社区党组织战斗力不强的实际,街道党委先后两次对社区支部班子进行了充实和调整,选好配强党支部书记,推行两委班子交叉任职,社区党支部书记和居委会主任“一人兼”比例由80%达到100%,同时,积极探索社区党组织设置新形式,在新建的理想新城社区试行党支部、居委会、物业公司“三位一体”捆绑式管理模式,党支部书记、居委会主任、物业公司经理“一人兼”,使社区党组织充满了生机和活力。

  扩大组织覆盖。党委以“重在引导、贵在突破、意在发展”的工作理念,加强非公企业党建工作。认真开展“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”活动,在规模以上非公企业新发展党员7名,为非公企业单独组建党支部创造条件。在原有4家非公企业建立党组织的基础上,去年又在XX公司和XX公司单独建立了党支部,此外,针对XX公司只有1名党员的实际,采取挂靠社区党支部的办法建立了党组织,使我辖区所有6家规模以上非公企业实现了党组织全覆盖。并坚持高标准,注重从企业中层以上管理人员中挑选党性观念强、思想政治素质好、在职工中有威信高、能够与业主合作共事的党员担任党组织负责人,为推进非公企业党建工作提供了重要保证。

  规范阵地建设。坚持软硬件并举,筹措专项资金70000余元,对XX、XX等社区党支部两室进行了全面整修,更换了门窗,更新了桌椅,粉刷了房屋;积极协调有关部门解决了XX、XX社区党支部办公用房;为XX等非公企业党支部新制作了展牌,做到了“五有六上墙”;在XX等党支部建立了高标准的规范化两室,为党员开展活动、过组织生活提供了固定场所。

  强化教育管理。积极探索党员教育管理的新方法、新途径,使教育管理规范化、科学化。在教育培训上,严格时间、严格内容、严格标准,继续开展“干部教育培训年”活动,组织广大党员干部认真学习宣传精神,贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制。对街道社区党员干部每月进行一次培训,结合社区工作实际,讲授相关政策、法律、法规和业务知识,不断提高他们抓好党建工作的能力和水平。在制度建设上,我们在坚持“三会一课”、党员活动日、党员责任区、党员示范岗、流动党员管理等一系列党建工作制度的基础上,先后出台和完善了《党委委员分包社区党建工作责任制度》《党建工作检查督导制度》《社区无职党员“三定三评”管理机制的意见》《党委班子成员分包非公企业党建工作制度》、《“一岗多责”岗位责任制》、《社区工作人员管理办法》、《十三项规章制度(试行)》、《社区两委班子考核评比办法》等制度,保证了街道社区党建工作在规范的轨道上高效运行,使街道社区党员干部真正做到“谋事讲政治、做事依规矩、办事按程序、干事守纪律”,使社区和非公企业党建工作逐步走上了规范化、制度化轨道。在管理方式上,实施分类管理,对组织关系在社区的党员进行“直管”,对生活在社区的机关等在职党员进行“协管”,对流动党员进行“托管”,增强了党员管理的效果。

  三、突出服务,促进和谐,不断增强党组织的凝聚力

  以服务赢得人心,增强党组织的凝聚力和号召力一直是街道党委积极探索的重要课题。围绕市委实施的“双六工程”,我们提出了“用服务敲开百姓的门,用真情温暖百姓的心”的服务理念,积极整合服务资源,创新服务载体,建立了社区服务中心、社区服务站、社区服务网点“三位一体”的服务体系,不断增强为民服务的综合功能。在为民服务中,以“镰刀锤头”和“为民、务实、清廉”主题实践活动为载体,并以“解放思想大讨论”活动为抓手,实施“真情奉献在社区行动”,为广大党员干部搭建“牢记宗旨,心系群众”的平台。一是搭建就业服务平台。充分发挥街道社区服务中心和劳动保障事务所的桥梁和纽带作用,积极为下岗失业人员提供政策咨询、技能培训、职业介绍、创业指导等系列化服务。目前,已累计向XX集团输送合同制工人136名,向XX、XX公司输送工人80名,并建立了639人的“下岗职工、无业人员人才信息库”。XX没有工作,家里有两个正在读书的孩子,丈夫因车祸去世后,生活陷入了困境,党支部得知后,及时帮助她申请了城市低保,党员XXX与她家结成了帮扶对子,不仅经常给他们送去米、面、油等生活用品和孩子的学习用品,还通过多方努力,帮助XX找到了一份服务员的工作。二是搭建健康服务平台。充分利用辖区资源,组织XX开展为65岁以上老人进行12项内容的免费体检活动,并为103名老人建立了健康档案,深得人心,在社会上引起了强烈反响。与此同时,指导XX党支部建立党员示范岗,在党员的示范带动下,建立了和谐的医患关系。在XX社区成立了残疾人康复站,配备了2名康复指导员和11件康复器材,在视力、智力、肢体和生活等方面对残疾人进行康复训练和帮助。目前有30名残疾人正在接受康复训练。XX党支部组织党员成立志愿者服务队,积极开展为民服务活动。居民XX重度肌无力,犯起病来生活几乎不能自理。党员志愿者服务队XX小组不仅帮助XX买菜、做饭、料理家务,还经常送她到康复站进行康复训练,目前XX的病情已有好转。三是搭建救助服务平台。组织党员干部深入社区,搞好调查,全面掌握贫困居民的生活状况,广泛开展送温暖、献爱心、帮贫困活动。

  目前,已为96户贫困居民办理了低保手续,使他们的生活有了保障。XX党支部经常组织党员为困难户开展捐款活动,几年来共捐款45000余元。连续七年组织党员在“七一”前夕为孤儿XX、XX姐弟俩捐款达17000余元,今年党支部又为他们捐款3000元。还组织社区30位“爱心母亲”为全市孤儿编织毛衣30件。XX党支部积极倡导“互助、和睦、团结、奉献”精神,在公司建立了“爱心互助基金”,帮助困难员工。四是搭建文娱服务平台。投资5000余元新组建了秧歌队,目前已有四支秧歌队活跃在社区,极大丰富了居民的文化生活。